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来源: 新华网  时间:2017-11-24 11:54:32
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  谁把它们堆在一起的?

  “大约四天前,医院门口本来供前来就诊的市民停放的单车区域,突然多了100多辆共享单车,这里本来停车位就紧张。”南京市中医院负责停车管理的志愿者告诉记者,“很多人骑车来医院,就找不到地方停车了。”

  昨天,记者来到紧邻夫子庙景区的南京市中医院,医院门前拐角的一大片绿地上,记者看到了“壮观”的一幕:各种共享单车被横七竖八地堆在一起,远远望去好像一座“垃圾山”。而紧邻“车山”的,就是自行车的停放区域。

  记者数了一下,共有四个品牌的单车在此堆积,大部分是一个叫hellobike的品牌。记者打开这些品牌的APP数了一下数量,四个品牌总共有127辆车堆在这里。附近开店的一位店主告诉记者,“就在这两天两夜,车子呼呼就堆起来了。”

  “还没见过堆得这么高的单车,这摞上去也是个技术活啊。”路过的市民王女士感叹了一句。

  

  其实不仅在市中医院,记者在新街口附近的江苏省中医院附近,也看到了用摩拜单车堆成的“小山包”。在新街口管家桥附近的一个巷子里,记者也看到了类似的“堆车现象”。据附近的店主反映,这些地方的单车,也是这两天堆起来的。

  医院重地,是严禁堵塞救生通道的,不少市民只得舍近求远停到其他区域。后来实在无处停车的市民纷纷拨打12345等热线反映,于是,部分共享单车就被“挪”到停车线后面的花坛里,放不下的就被堆在上面。市民看到后也效仿,于是,短短几天,单车就被堆成了山。

  而在省中医院等其他地方,记者也了解到,由于停车区域有限,共享单车的停放占用了盲道等其他公共设施,被协管员、保安等发现后,也采取了“堆放”处理。

  那么为什么非得把单车“堆上去”呢?一位保安告诉记者,他们年龄都比较大,一辆辆地把车子搬到1000米外的停放区域,体力吃不消,时间上也不允许,只能先把道路清理出来。

  为何近期频频出现共享单车被“堆积”现象?据了解,在经历了年前的试水后,越来越多的企业开始在南京大规模投放单车。在市中医院门口被“堆成山”的白色单车,就是刚进入南京的“hellobike”。

  记者围着夫子庙走了一圈,发现这家单车企业在夫子庙周边几乎每个停车区都投放了大批单车,也占用了本就不多的道路停车资源。在采访中,一位骑着摩拜单车的游客告诉记者,他在夫子庙附近绕了几圈,发现能停车的地方都被占满,“实在不行我也停马路边上了。”

  此外,在采访中,不少用户表示,他们并不愿意停放在APP里推荐的停车点,“一是停车点比较远,与其这样,还不如骑免费的有桩单车,起码找车容易;另外APP里推荐的停车点也不靠谱,上次就让我停在一个公交车停车场,让我也哭笑不得。”

  说好的沟通呢?

  企业的客服电话

  没几个能打通

  昨天记者拨打了hellobike的客服电话询问情况,但一直打不通。记者随即联系摩拜、ofo单车的负责人,也一直没有联系上。而小蓝车的相关负责人表示,单车软件内有一套积分系统,一旦单车停放不符合规范,下一位使用者或是看到的市民就可以拍下来进行举报,对违停车主扣除一定的信用分。

  因为乱停乱放,前段时间也有共享单车被南京城管部门“拖走”过。当时企业在接受记者采访时,曾表示正与南京相关部门积极沟通,希望多方合作。

  至今还没有企业

  主动找城管“谈谈”

  “最近上班的第一件事,就是搬车。”在夫子庙景区,一位城管队员告诉记者。记者随即来到秦淮风光带管理局,负责人告诉记者,到目前为止,还没有任何共享单车企业主动与他们沟通。

  该负责人表示,共享单车值得鼓励,城管也有义务对违规停放车辆进行规整,“近期共享单车数量增加太快,我们也在紧急规划,把能腾出来的空间尽量腾出来。”

  记者了解到,在《南京市非机动车交通管理办法》中,明确了对非机动车的停放要求,但并没有处罚措施。此外,对于被城管集中清走保管的单车,也没有明确的处罚规定。

  共享单车该怎么管?

  ◎先看专家建议 政府要与企业签协议

  “共享单车是经营性质的,而且经营方式必须要占用公共空间。从法理上说,占用公共空间经营,就须履行公共义务。”东南大学法学院副教授、交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松认为,除了对用户规范,也应对平台规责,他建议政府可与企业签订行政协议,为企业制定规章,违规达到一定量的企业,退出南京市场。

  城市交通专家徐康明认为,目前企业车辆调配很大程度上交给社会、政府来做,缺乏主体责任。政府和企业应共同合作,采用“负面清单”的模式完善有关规章。“负面清单就是规定哪些事情不能做,比如哪些区域禁停,押金不能随意挪用,用户信息不得泄露等。”

  ◎再学其他城市 多地拟出台规范文件

  深圳目前已经制订共享单车规范管理文件,正在征求意见,有望成为国内首个专门针对共享单车管理的规范样本。深圳交警部门近期还宣布严罚违停共享单车,乱停将被罚20元。

  上海市自行车行业协会以及平台企业也在积极与政府互动,考虑在共享单车标准、停放管理等方面规范,上海即将出台《上海市公共自行车发展指导意见》规范公共自行车的管理。

  北京市交通委有关负责人也曾表示,今年将研究制定规范租赁自行车停车秩序试点区域及措施办法。

  ◎最后听听权威声音

  交通运输部部长李小鹏:

  三方共同努力,管好共享单车

  全国两会正在召开,交通运输部部长李小鹏近日在人民大会堂“部长通道”上表示,共享单车是一种模式创新,我们应积极鼓励和支持,鼓励各地人民政府因地制宜、因城施策、加强管理。加强管理需要三个方面共同努力,一是政府要有作为,要规范和加强管理;二是企业要遵纪守法,要改善服务;更重要的是广大的使用者也要文明出行,遵守社会公德。我们共同努力,共享单车一定能够发展好。

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